岳阳县职业中专学校章程建设情况汇报

制定学校章程是国家推进现代学校制度建设的一个重要举措，是对学校依法办学的要求，也是学校应该履行的法定义务。感谢市、县教体局领导对我校工作的关心与认可，我校成为岳阳县中小学章程建设四所试点学校之一。根据《岳阳市教育体育局关于认真做好中小学校章程制定工作的通知》精神，我校以“规定动作不走样，自选动作有创新，特色工作出经验”为目标，积极落实学校章程建设工作，推进现代学校制度建设。现将我校建设情况汇报如下：

一、认真研读文件，明确了章程制订的基本原则

根据市教体局工作要求，认真研读《湖南省中小学校章程制定暂行办法》，明确了章程建设的主要任务，并确定了章程建设的几个基本原则。

一是合法性原则。在制定章程的过程中，要遵循法制统一原则，必须符合现行法律、法规及规章的规定，不得超越本校职权或法律、法规及教育行政主管部门的授权范围，必须保证章程合法、合规，切实可行。

二是根本性原则。学校章程要对学校重大的、基本的问题做出原则规定。对于具体的、局部性问题则可通过制定详细的规章制度，形成完备的内部管理体系来予以解决。章程中各块各线制度相对独立，同时又互相融通，具有一定的兼容性。

三是发展性原则。根据现代学校制度建设的要求，将章程制定同学校现状、发展愿景相结合，充分尊重本校优良传统，广泛吸收其它学校成功经验，为学校教育教学和改革发展留有空间。

四是人本性原则。坚持以人为本，体现中国特色社会主义核心价值引领，尊重教师和学生的主体地位，保障教师和学生的合法权利。

五是实用性原则。章程应坚持适用和实效，着重完善学校内部治理结构，构建科学、合理的自主管理、自我约束体制机制。

六是特色性原则。从本校实际出发，认真分析自身的历史优势和发展潜能，体现农村职业学校的办学特色。

二、统筹安排，有序推进落实情况

一是学校成立了专门机构，明确了具体分工。学校成立了以汪东九校长为组长、其他校领导为成员的章程建设领导小组，负责学校章程顶层设计、任务分工和推动工作。成立了以常务副校长李波为组长、各处室主任和教师代表为成员的章程起草工作小组，负责章程起草工作计划制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。成立了以工会主席晏菊梅为组长、工会委员为成员的审议工作小组，负责章程草稿的修订、审议和教代会通过等工作。按照工作实施方案，将工作细化，并责任到人。制订了章程建设工作任务安排表、工作进度表，将每一项具体工作明确到相应处室负责人、时间节点。

二是各处室分头行动，开展了形式多样的调研论证。工作方案确定后，各处室针对自己负责的建设内容，以现有制度和规章为蓝本，积极开展形式多样的调研和学习活动。如：办公室在市电大参加了全市中小学章程建设培训班学习；教务处组织师生座谈和问卷调查；招生就业处利用送学生实习和就业的机会，深入企业开展调研；培训部积极联系县内职能部门、企业和乡镇，进行培训需求调研。通过与教职工、家长、社区、行政部门的调研，为学校章程建设草案的出台提供了足够的理论依据和参考意见。

三是多方面征求意见，形成了初步草案。通过调研论证后，学校党委会形成统一意见，确定了学校章程建设基本框架。采取“化整为零”的形式，由各处室分头负责进行草案的制订，利用学校QQ群、微信平台等发布草案，征求意见。在经过几番意见征集、修改，形成较成熟的文稿后，再由办公室统一汇总。按照预定计划，学校章程的草案已基本形成。现正计划邀请专家进行论证，通过后再提交学校职代会讨论。

三、几点收获

在学校章程工作过程中，初步有以下收获。

1、通过章程的制订，学校管理者对依法治校工作认识有所提升，也促进了学校依法治校工作的全面推进。我们一方面努力完成“一校一章程”的工作目标，一方面积极推进“一校一顾问（法律顾问）”的工作目标，聘请了律师事务所许铭律师担任我校长期法律顾问，为我校章程建设和相关制度的出台提供法律咨询。根据章程制订要求，各工作组整理学习了中小学章程建设涉及的所有法律法规，章程文本制订的过程，其实也是学习教育法律法规的过程。通过学习了解相关法律法规，帮助管理者了解和认识章程的框架构成以及为什么这样构成的原因。

2、通过章程文本的制订，动员了各方力量，特别是发挥了学校教职工参与学校民主管理的作用。章程文本的制订，内容涉及方方面面，有些制度的出台更事关教职工的切身利益，它需要全校教职工共同讨论、制订，也需要学生、家长、校友、社区等各方力量参与。让广大教职工参与到章程文本的起草、意见征集中来，确保了教职工参与学校民主管理的权利和地位，让教职工更有存在感和归属感。

三、下一步打算

1、进一步加强宣传。通过校园网、QQ群、微信群等新媒介加强对学校章程以及以章程为核心的现代学校制度建设的宣传，使之在广大教职工和学校领导心中落地生根。

2、进一步加强督查。由学校工会牵头，探索建立章程及以章程为核心的现代学校制度建设的督导指标，对各单位章程的建设情况进行督导，尽快完成章程建设工作，并以此促进学校依法治校工作的深入推进。

3、进一步加强总结。通过座谈、调研等方式收集汇总本单位章程建设过程中的经验做法、实践案例和问题困惑，做到成果共享，问题共研，完成我县章程建设试点任务，为兄弟学校章程建设提供参考借鉴。

章程的制定过程，是我校总结办学特色、归纳办学经验、梳理改革发展成果的过程，也是全校师生充分表达意愿、凝练共同理念、实现价值认同的过程。我们相信，有市、县教体局的科学指导，凝学校教职工的集体智慧，我校的章程建设工作一定会有序推进、全面落实，学校章程的制定必将推进我校依法办学的进程，推动现代学校制度建设向纵深开展。