岳阳县职业中专学校章程建设工作方案

二是根本性原则。学校章程要对学校重大的、基本的问题做出原则规定。对于具体的、局部性问题则可通过制定详细的规章制度，形成完备的内部管理体系来予以解决。章程中各块各线制度相对独立，同时又互相融通，具有一定的兼容性。

三是发展性原则。根据现代学校制度建设的要求，将章程制定同学校现状、发展愿景相结合，充分尊重本校优良传统，广泛吸收其它学校成功经验，为学校教育教学和改革发展留有空间。

四是人本性原则。坚持以人为本，体现中国特色社会主义核心价值引领，尊重教师和学生的主体地位，保障教师和学生的合法权利。

五是实用性原则。章程应坚持适用和实效，着重完善学校内部治理结构，构建科学、合理的自主管理、自我约束体制机制。

六是特色性原则。从本校实际出发，认真分析自身的历史优势和发展潜能，体现农村职业学校的办学特色。

三、组织领导

（一）成立章程建设领导小组

组 长：汪东九

副组长：李  波

组 员：李毓东  袁金良  陈恢雄  晏菊梅  杨  胜

        梁先叨  胡焱华

领导小组主要职责：全面领导章程的制定与推动工作；听取章程起草办公室的汇报，提出意见建议；组织及推动各部门做好相关制度的协调梳理、修订编撰、报审发布等工作。

（二）领导小组下设章程起草小组

组  长：李  波

组  员：汪正利  王绪华  袁朝辉  彭拥新  方永中

  冯波霞  邓卫军  秦  伟  李  昊

章程起草小组职责：负责章程起草工作实施方案的制定与实施、起草工作计划制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。按照工作要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。

（三）成立章程审议工作小组

组  长：晏菊梅

成  员：龚  伟  邓卫军  许艳芝  李美丰  

负责章程草稿的修订、审议和教代会通过等工作。

四、主要任务

制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。具体工作任务及分工详见附件一。

五、进度安排

（一）学习调研阶段（2016年4月）

成立章程建设工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。学校领导分头深入各处室和专业组实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程起草小组人员外出调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作重点和难点，形成对本校章程编制工作的初步思考。

（二）调研论证及起草阶段（2016年5月～6月上旬）

全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求（见附件二），认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及与目前职业学校制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，完成章程草案初稿。

（三）征求意见阶段（2016年6月下旬～7月下旬）

通过网络调查、小型访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府社区有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、合作企业、校友代表等的意见建议，尤其是涉及学校发展定位、人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成修订工作，形成修订稿。并将章程草案提交教职工大会（或教职工代表大会）讨论，同时，章程起草小组将章程起草情况与主要问题，在大会上做出说明。经过大会讨论通过后，起草小组审议并修正草案。

（四）提交审核阶段（2016年8月上旬）

征求意见结束后，将章程草案提交学校领导班子全体成员会议审定，形成审定稿。

（五）审定核准阶段（2016年8月中旬）

填写核准申请书，准备申请核准稿和相关说明材料，交县教体局章程核准委员会评议。经章程核准委员会审议通过的章程，由教体局专号行文核准。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，各处室要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程建设工作的重要意义和迫切性。要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程建设工作。

（二）严格程序，精心组织。严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏不模糊。各部门主要负责人是负责章程制定项目的主要责任人，同时要明确本部门相关人员负责章程制定的具体工作。对于章程所立条文内容，要制订相应的《管理制度规范》或《实施措施细则》，以保障章程每项条文均有释义或法规对照。

 

附件一：

各部门负责章程建设工作任务安排表

说明：由主负责人按本处成员所分管工作进行相应的章程项目起草任务安排。

附件二：

章程建设工作进度表